计划生育什么时候开始的

20世纪50年代到70年代初期

20世纪50年代到70年代初期，我国经济比较落后，人口增长非常迅速，每年增长率超过2%，总人口已经超过6亿人。为了控制人口增长，保障人民的生存和发展，政府开始实施人口控制政策，即监护制度。然而，由于各种原因，监护制度的实施效果并不理想，人口过快的增长给国家带来了诸多问题。因此，1971年，国务院正式成立了人口工作委员会，发动全国人口普查，并开展人口描象性规划研究，对家庭计划生育模式进行了大量的研究和分析，为制定更加科学合理的计划生育政策奠定了基础。

1977年全面开始实施计划生育

1977年正是改革开放初期，国家面临人口既要控制，也要避免过快下滑的难题。因此，1977年，国家从全国人口普查所得数据出发，正式制定了计划生育的政策，开始了计划生育的全面实施。根据制定的政策，每个家庭只能生育一个或两个孩子，而超生的家庭除了要支付罚款，还面临着扣留工资、限制使用公共设施等惩罚措施。

计划生育政策的效果与变化

经过多年的实施，计划生育政策的效果非常明显。首先，人口增速减缓，总人口也没有像曾经一样快速增长。而且，妇女的生育年龄也推后了一些，有利于改善妇女的身体状况。同时，计划生育政策中关于营养、卫生、健康等方面的宣传教育也提高了人民的自我保健意识，有利于增强人民的健康素质和生活质量。